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肿瘤数据统计
从1990年到2000年,
中国的肿瘤发病率剧增了41.48%.
在未来十年中预计还将增长28%.
主要原因是烟草的大量消费,
生态环境的污染,
及人口年龄的老化.
其中肺癌的发病率最高.
从1990年到2000年,
肺癌发病率增长61.29%,
今后十年还将增长51.38%.
世界卫生组织报告中国成年男子抽烟率为67%,
居世界前列.
肝癌和胃癌也为高发癌症.
在女性群体中,
乳腺癌和宫颈癌为常见.
肺癌,
肝癌和胃癌的存活率在15%左右.
癌症死亡率在九十年代为94.36每百万人(18%),
在七十年代晚期为84.58每百万人(12%).
大约74%的肿瘤死亡源于肺,
肝,
胃,
肠,
食管癌.
肺癌死亡率增长了111%,
乳腺癌死亡率也有较大增长.
城市肿瘤死亡率相对较高.
虽然上海拥有中国最精良的医疗设施,
伤害的肿瘤死亡率为212.17每百万人,
占总死亡数的29.22%.
在2003年,
上海新增肿瘤病人43000人,
死亡病人为34000人.
卫生系统综述
从1949年到1975年,
中国政府为超过85%的人口提供各种免费的卫生保健.
在随后的经济改革过程中,
由于市场经济的发展,
这一体系逐渐解体.
农村人口受影响最大.
在1978年, 71%的人口能够得到卫生保健服务,
到1993年只有21%的人口享用80%的医疗资源.
在过去十年中,
医疗卫生的需求量增长了16%,
给已经超荷的医疗系统增加了不少压力.
中国政府认识到改革医疗卫生系统的紧迫性.
中国副总理亲自担任卫生部长表明政府对医疗卫生的重视.
中国卫生体系的改革已经开始.
政府在2000年宣布了对卫生系统13亿元的投资.
政府并且筹划各种措施,
包括以社区服务取代中心控制,
与中外企业合作改制等.
政府医疗改革
私有化
中国于1996年召开全国卫生工作会议讨论制定未来十年的卫生政策.
中国正在通过向医院提供经济刺激的方法实施改革方案.
改革的焦点在于允许合资企业和私有企业参与,
创造竞争机制,
以及建立新的医疗保险体系.
目前在中国有33万个医疗机构由中外投资者参与.
中国有2000个国家级医院和5000个城镇级医院.
它们处于超负荷运行状态.
与此同时,
合资和外资医疗机构基本属于小型门诊和科室,
以及少数独立中心.
合资企业
2000年,
中国政府赞同世界卫生组织的观点,
认可非政府机构为重要技术,知识和资源的来源,
并据此制定新的法律允许私营机构参与医疗卫生服务.
私营机构包括国内外,
盈利或非盈利性企业. 2003年12月8日,
上海市政府颁布了第70号文件,
全力支持私营企业开发医疗产业.
在与世界贸易组织相符的原则下,
对医疗卫生机构的投资总额不的少于人民币二千万元,
中方不得少于30%.
投资期限不超过二十年.
如果在中国西部边远地区投资,
政府还将给予政策优惠.
盈利性企业可以独立制定经营政策,包括价格政策,
同时交纳政府税收.
中国政府寻求国外合作伙伴以先进技术帮助长期发展中国的医疗卫生体系.
医疗保险
医疗保险在2000年成为重点.
政府目标是在年底覆盖城市的八千万人口.
到2001年医疗保险已经在全国97%的地区启动,
覆盖七千六百三十万.
但是75%的人口仍没有保险.
政府正在设计一种多层面的灵活的保险费计划.
目前的改革目的不在增加参保人数,
而是以企业/雇员资金取代政府资金.
付不起保险费的雇员可以参加基本保险基金.
从2001年十二月起,
外国非人寿保险公司可以在中国开设分支,
或拥有高达51%的股份.
人寿保险公司的股份不得超过50%.
目前,
外国公司的营业仅限于广州,
深圳,
佛山,
上海,
大连.
进入世贸三年后将不受地域限制.
目前在中国营业的外国公司包括CNP, CGU, Transamerica, AXA, Gerling, Alliance, Zurich, Royal &Sun Alliance. Cigna
希望在2003年底与China Merchant Group合作.
中国保险管理委员会于2002年统计有51家中外保险公司在中国营业.
外国合营公司占有26家.
目前外国保险公司不允许参与中国医疗保险市场.
中国同意到2005年开放医疗,
养老金,
和其他非人寿保险市场.
在此期间,
北京的第一家西方私人医院United Family Hospital向摩托罗拉和菲利浦提供附属健康计划.
此外,
许多西方大保险公司与它有直接收费安排.
中国主要保险公司有平安保险, PICC人寿保险,
中国太平洋保险.
中国的意图是让保险公司和投保人相互考察及选择符合各自需要的商业性医疗保险计划.
外国保险公司的参与会带来国际经验和做法,
从而加速这一进程.
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